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2021/8/23 11:03:05 评论
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 向 富人 加税,难度不容小觑   4月29日 拜登总统在向参众两院的演讲中提到,不能用增加 财政赤字的做法为“ 美国就业计划”和“美国 家庭计划”的开支埋单,而应采取向美国公司和美国最富有 的1% 人群加税的做法,让他们承担税负的公平份额,但同时保证不向年家庭收入低于40万美元的人群加税。


  支持的观点认为这是解决美国经济复苏资金需求问题的明智之举,既可以通过向富人加税缓解目前日益严重的贫富两极分化趋势,也可以获得额外的税收收入,缓解 联邦财政赤字增幅 加速的趋势,达到一箭双雕的效果。


    但是,向富人加税似乎更是无奈之举,至少不能排除这种可能。


  非常明显,从拜登“百日新政”可以看出,美国新一届政府施政纲领的重要基点就是加税,无论是向富可敌国的美国公司加税,还是向富得流油的美国富人加税。


  这是因为,已经不堪重负的 美国联邦财政在新冠疫情一年多的打击之下变得更加举步维艰,加之“拯救美国法案”1.9万亿美元的“天价”支出,使美国联邦财政更是雪上加霜。


    曾经的“降税率、扩税基”政策使得美国联邦财政走上长期赤字之路,截至2021年初联邦公共债务已经累计高达28万亿美元,这主要是由1986年以来历次减税措施和挥霍性支出造成的。


  2017年以减税为主基调的特朗普税改使得联邦财政赤字陡增2万亿美元,增幅进一步加大,公司所得税收入与GDP的占比从持续近40年的约2%降到2019年的不足1%,而素有“富国俱乐部”之称的OECD(经合组织)这项指标的平均水平约为3.1%。


  目前公共债务与美国GDP的占比在110%至120%之间,这将动摇美国国家治理的根基。


    因此,拜登-哈里斯政府必然将目光转向加税,而且聚焦在美国富人身上。


  根据美国税收和经济政策学会(ITEP)的研究报告,美国最富有的1%人群年均收入约220万美元,而最贫困的20%人群年均收入还不足1.2万美元。


  拜登-哈里斯政府希望这一部分富人能够贡献更多,以此来缓解美国当下不断加剧的贫富两极分化趋势,缓解社会矛盾和阻止社会分裂,增大美国中产阶级的“社会稳定器”作用。


    “希望是美好的,而现实是骨感的”。


  “美国家庭计划”与“美国就业计划”一样,一定会面临巨大的阻力,向富人加税的难度是不容小觑的。


  尽管“美国家庭计划”对向富人加税给出了不可辩驳的理由,如“医疗保健应该是一种权利,而不是一种特权,任何美国人面对疾病时应永远不必担心他们将如何支付治疗费用”、“任何美国人不应在购买救命药物和食物之间做艰难选择”,但如何做到向富人加税却是另外一件事情。


    如果一边增加支出和投入,兑现对选民的承诺,而另外一边却未能实现如期增加税收收入,将仍旧会加大联邦财政赤字。


  如果仍旧采用加大发行美债的老做法,则又回到问题的原点,还让美联储继续做美债的主要持有人吗?显然,美国新一届政府不希望问题向这个方向发展,而决心放手一搏,通过增加税收来更可靠地解决问题,对此,我们需要谨慎观察和思考。


    (励贺林系天津商业大学会计学院副院长,姚丽系天津理工大学管理学院讲师,本文系2020年度国家社会科学基金一般项目“数字经济征税权国际竞争加剧背景下更好维护我国国家税收利益研究”的阶段性研究成果)鉴于财政空间有限,到2022财年,预算赤字将只占印度国内生产总值的6.8%,低于去年预测的9.5%, 印度央行则将集中精力 应对这次危机。


  此外,基准 利率已经在挥之不去的通货膨胀下保持一年未变。


  下个月印度央行货币政策委员会 很可能保持利率不变,但是为了保持低 借贷 成本可以连续在第二个季度扩大量化宽松的规模。


  到目前为止,印度储备银行已经向银行系统注入了超过14万亿卢比。


  其他亚洲国家的央行也正在支持本国的财政政策。


   日本银行行长 黑田东彦(HaruhikoKuroda)在上周说将延续强劲的 货币宽松政策,这暗示着其收益率曲线控制计划将维持低政府债券收益率来支持额外的财政支出。


  为了经济中需要低借贷成本的部分,中国央行也在继续确保维持低的借贷成本,同时对 经济刺激的规模保持一个总体的有规律的应对方法。


  资金流向:美股加速 流入,货币基金流入激增。


  一周,债市持续流入,股市及 货币市场基金加速流入,货币市场基金更为明显;分市场看,美国及欧洲股市加速流入,新兴市场和日本流入有所放缓。


  基本面与政策:美国4月核心PCE同比创 1992年以来 新高


  4月美国核心PCE 物价指数同比创1992年以来新高;此外,伴随4月新屋价格的抬升,美国4月新建住房销售环比较3月下跌5.9%且不及预期。


  盈利方面,当前Factset统计标普500指数2021年EPS一致预期 同比增长35.7%,持续上修。


  美国4月PCE物价指数同比增长3.6%,创2008年以来最快增速, 耐用品及非耐用品最为明显不要赌人民币升值或贬值,久赌必输外汇市场中,市场主体应适应 汇率 双向 波动的常态,树立 汇率风险 中性理念。


   潘功胜表示,在汇率双向波动的环境里,如何 做好汇率风险管理,对 企业 尤其是国际业务较为活跃企业的 财务绩效具有十分重要的影响。


  我国企业“汇率风险中性”理念不断加强,汇率风险管理水平不断提升,今年以来企业外汇衍生品套保比率达到两成多,比去年提升了5个百分点,不过提高空间仍然较大。


  潘功胜强调:降低企业汇率风险,需要企业、银行、监管部门共同努力。


  ”
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